Экспертиза в электронной форме. Об утверждении требований к формату документов, предоставляемых в электронной форме для получения государственной услуги по государственной экспертизе проектной документации, результатов инженерных изысканий Результат экспе

Проектная документация объектов капитального строительства и результаты инженерных изысканий, выполненных для подготовки такой проектной документации, подлежат экспертизе.

Перед предоставлением государственной услуги заявителям необходимо осуществить подготовку проектной документации, а также выполнить инженерные изыскания, необходимые для подготовки такой проектной документации.

Застройщик или технический заказчик по своему выбору направляет проектную документацию и результаты инженерных изысканий на государственную или негосударственную экспертизу согласно Градостроительному кодексу Российской Федерации.

Проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, сметная документация , а также иные документы, необходимые для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий, для проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, для проведения негосударственной экспертизы , представляются в государственное учреждение , подведомственное Министерству строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, а также в уполномоченные на проведение такой государственной экспертизы органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации или подведомственные этим органам государственные учреждения в электронной форме , за исключением случаев, когда документация содержит сведения, составляющие государственную тайну .

Основания:

Постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. № 145 "О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий";
Приказ Минстроя от 12 мая 2017 г. № 783/пр "Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий и проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства ";
Постановление Правительства Российской Федерации от 18.05.2009 № 427.

Подготовка рабочего места

Для входа в Личный кабинет АИС «Экспертиза» и работы в системе вам может понадобиться:

Компьютер под управлением Windows, Linux, MacOS;
Один из современных браузеров (Chrome, Mozilla Firefox, Opera, Яндекс.Браузер, Internet Explorer) с поддержкой сценариев JavaScript
Плагин КриптоПро interface (для авторизации с помощью цифровой подписи);
CryptoPro Extension for CAdES Browser Plug-in для плагина КриптоПро (пример для Mozilla Firefox, при использовании иного браузера установить через браузер-маркет);
КриптоПро CSP версии 4.0 и выше;
Проверить работоспособность всех установленных плагинов можно по ссылке: ПРОВЕРКА ПЛАГИНОВ ;
На компьютере должен быть установлен корневой сертификат удостоверяющего центра, выдавшего электронную подпись;
В программе КРИПТО-ПРО / СЕРТИФИКАТЫ / папка Сертификаты - текущий пользователь / Личное / Реестр / Сертификаты - оставить только личные сертификаты электронной подписи, лишнее удалить или перенести в иную папку .

Видео-инструкции по работе с АИС « Экспертиза »

Служба технической поддержки ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области»

Все вопросы, связанные с работой системы, необходимо адресовать в техническую поддержку по эл. почте с указанием темы, номера заявления и кратким описанием проблемы (в т.ч. скриншот), контактыми данными (телефон, почта) .

При невозможности подписать документы в системе Заявителю необходимо обратиться в свободной форме на эл. почту технической поддержки.

Сотрудники технической поддержки ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области» осуществляют «удаленное» подключение для настройки системы по предварительной записи. Заявку отправлять в свободной форме на эл. почту технической поддержки.

Для удаленного подключения специалистов учреждения необходимо скачать программу удаленного доступа 12 версии: TV12 .

Эл. почта технической поддержки ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области»: .

О форматах электронных документов

Обязательно:

Электронные документы на государственную экспертизу представляются в следующих форматах:

doc, docx, odt - для документов с текстовым содержанием, не включающим формулы (за исключением документов, указанных в подпункте "3");
pdf - для документов с текстовым содержанием, в том числе включающих формулы и (или) графические изображения (за исключением документов, указанных в подпункте "3"), а также документов с графическим содержанием;
xls, xlsx, ods - для документов, содержащих сводки затрат, сводного сметного расчета стоимости строительства, объектных сметных расчетов (смет), локальных сметных расчетов (смет), сметных расчетов на отдельные виды затрат.

Электронные документы, представляемые в форматах, описанных выше, должны:

формироваться способом, не предусматривающим сканирование документа на бумажном носителе ;
состоять из одного или нескольких файлов, каждый из которых содержит текстовую и (или) графическую информацию;
обеспечивать возможность поиска по текстовому содержанию документа и возможность копирования текста (за исключением случаев, когда текст является частью графического изображения);
содержать оглавление (для документов, содержащих структурированные по частям, главам, разделам (подразделам) данные) и закладки , обеспечивающие переходы по оглавлению и (или) к содержащимся в тексте рисункам и таблицам;
формироваться для каждого раздела (подраздела) проектной документации и содержать в названии слова "Раздел ПД N" , а также "подраздел ПД N" (для подраздела в составе раздела) с указанием порядкового номера раздела, подраздела;
не превышать предельного размера в 80 Мб (в случае превышения предельного размера, документ делится на несколько, название каждого файла дополняется словом "Фрагмент" и порядковым номером файла, полученного в результате деления).

Дополнительно:

Наименование электронного документа должно соответствовать наименованию документа на бумажном носителе.
Представляемые на экспертизу электронные документы должны быть подписаны усиленной квалифицированной электронной подписью.
Рекомендуется загружать в систему «Экспертиза» объединенные файлы в соответствующие разделы, т.е. не разбивать файлы на отдельные страницы, в том числе файл должен содержать Титульный лист, содержание, текстовую часть и графическую часть (по возможности). Допускается загрузка графической части в отдельном файле.
Допустимые символы в имени файла: -, /.
При загрузке файлов необходимо уделить особое внимание ориентации страниц - она должна быть идентична для всех страниц и читаться сверху вниз.
С 26.09.2017 представление документов в форматах rtf, dwg, dwx, jpeg, не допускается.
С 26.09.2017 не допускается представление документации путем сканирования бумажной версии проектной документации (результатов инженерных изысканий), представление скан-копий допускается исключительно для исходно-разрешительной документации, а также при оформлении информационно-удостоверяющего листа.

В случаях, когда оригинал документа выдан и подписан уполномоченным органом власти или организацией на бумажном носителе (за исключением проектной документации), а также при подготовке информационно-удостоверяющего листа, допускается формирование электронного документа путем сканирования непосредственно с оригинала документа (использование копий не допускается), которое осуществляется с сохранением ориентации оригинала документа в разрешении 300 dpi (масштаб 1:1) с использованием следующих режимов:

"черно-белый" (при отсутствии в документе графических изображений и (или) цветного текста);
"оттенки серого" (при наличии в документе графических изображений, отличных от цветного графического изображения);
"цветной" или "режим полной цветопередачи" (при наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста).

Об электронной подписи

Список аккредитованных удостоверяющих центров можно посмотреть на сайте Минкомсвязи России: Реестр центров .

Обращаем Ваше внимание, что некоторые сертификаты усиленной квалифицированной электронной подписи содержат ограничения и могут применяться в определенном перечне информационных систем, рекомендуется уточнять данные ограничения в Удостоверяющем центре.

Об информационно-удостоверяющем листе

В случае невозможности обеспечения электронной подписью лиц, уполномоченных за подготовку проектной документации, на отдельные документы, разделы (тома) проектной документации оформляется информационно-удостоверяющий лист в бумажной форме, содержащий обозначение электронного документа, к которому он выпущен, фамилии, подписи лиц, осуществляющих разработку, проверку, согласование и утверждение электронного документа, дата и время последнего изменения документа, также может включаться контрольная сумма.

В приложении «В» к ГОСТу 2.051-2013 приведена рекомендуемая форма информационно-удостоверяющего листа.

Информационно-удостоверяющий лист сканируется в соответствии с требованиями, описанными выше, и заверяется электронной подписью лица, уполномоченного на представление документов на государственную экспертизу.

Образец информационно-удостоверяющего листа (далее ИУЛ):

1) для пакетной загрузки файла производственного объекта

Номер п/п	Обозначение документа	Наименование документа		Версия
	2208-2017–КР2	часть
	Примечание	Имя файла Н-1.4_		Дата изменения файла 01/01/2018

Разраб.	Петров А.А.		Подпись	Дата подписи
Н.контр.	Сергеев А.А.		Подпись	Дата подписи
ГИП	Иванов И.И.		Подпись	Дата подписи

			ШИФР-УЛ	Лист	Листов

2) для простой загрузки файла производственного объекта

Раздел ПД № 4_2208-2017–КР2.pdf

Номер п/п	Обозначение документа	Наименование документа		Версия
	2208-2017–КР2	Раздел 4. Конструктивные и объёмно-планировочные решения. Книга 2. Архитектурно-строительные решения. Текстовая часть
	Примечание	Имя файла Раздел ПД № 4_2208-2017–КР2.pdf		Дата изменения файла 01/01/2018

Разраб.	Петров А.А.		Подпись	Дата подписи
Н.контр.	Сергеев А.А.		Подпись	Дата подписи
ГИП	Иванов И.И.		Подпись	Дата подписи

Информационно-удостоверяющий лист			ШИФР-УЛ	Лист	Листов

ИУЛ выпускается в отношении каждого отдельного документа, раздела (тома, книги) проектной документации, представляемого в форме электронного документа (т.е. отдельного файла).

В ИУЛ должны быть указаны дата и время последнего изменения соответствующего документа. Также ИУЛ должен содержать фамилии и подписи всех лиц, участвовавших в разработке, проверке, согласовании и утверждении соответствующего документа.

В случае внесения изменения в документацию ИУЛ должен быть снова отсканирован и заверен электронной подписью лица, уполномоченного на представление документов на государственную экспертизу.

О доверенности

В случае, если документация предоставляется в ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области» в электронной форме уполномоченным лицом, то на это уполномоченное лицо должна также предоставляться доверенность.

Если Руководитель организации-заявителя имеет цифровую подпись, то доверенность на уполномоченное лицо подписывается данной электронно-цифровой подписью.

В противном случае данная доверенность составляется в бумажной форме, сканируется в цвете и заверяется электронно-цифровой подписью нотариуса, после чего доверенность предоставляется в электронном виде в Госэкспертизу Челябинской области.

Заказать госэкспертизу в электронном виде в Челябинске

Чтобы уточнить информацию по экспертизе в электронной форме, позвоните по телефонам указанным в разделе контакты на официальном сайте ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области». Наши специалисты проведут для вас полную консультацию, расскажут об этапах и условиях проведения электронной госэкспертизы, подробно разъяснять как формируется стоимость, какие требования предъявляются к подготовке электронной документации и ответят на все ваши вопросы.

Проводится в соответствии со ст. 49 Градостроительного кодекса РФ Осуществляется Мосгосэкспертизой Срок оформления – 30 дней (типовая проектная документация и результаты инженерных изысканий и жилые объекты), 45 дней – иная документация, 60 дней – проектная документация уникальных объектов и в случае продления сроков экспертизы по обращению Заявителя Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий 2 Общие условия проведения государственной экспертизы За предоставление государственной услуги взимается плата в соответствии с требованиями п. 26 Постановления Правительства РФ от 05 марта 2007 года 145 Документы, требуемые от Заявителя ОПТИМИЗАЦИЯ ПРОЦЕДУРЫ 1. Сокращен срок проведения государственной экспертизы типовой проектной документации и проектной документации и результатов инженерных изысканий в отношении жилых объектов, с 45 до 30 дней, срок проведения государственной экспертизы иной проектной документации или проектной документации и результатов инженерных изысканий, не относящихся к уникальным объектам, - с 60 до 45 дней. 2. Обеспечена возможность получения государственной услуги в электронном виде через Портал государственных услуг. 3. Исключены требования к Заявителям о предоставлении дополнительных согласований, заключений и иных документов, не предусмотренных Градостроительным кодексом РФ и техническими регламентами. Градостроительный кодекс РФ Постановление Правительства РФ 87 от Постановление Правительства РФ 145 от Градостроительный кодекс г.Москвы Административный регламент (153-ПП от) 1. Копия задания на выполнение инженерных изысканий 2. Результаты инженерных изысканий 3. Копия задания на проектирование 4. Проектная документация на объект капитального строительства 1

Основные решаемые задачи при переходе к проведению экспертизе электронном виде 2 1. Доработка Административного регламента предоставления государственной услуги 2. Разработка Логики предоставления государственной услуги в электронном виде 3. Разработка требований к электронным форматам проектной документации 7. Доработка ведомственной информационной системы, в том числе по интеграции в общегородскую инфраструктуру оказания госуслуг 8. Наращивание мощностей ИТ-инфраструктуры 9. Обеспечение сотрудников средствами электронной подписи 4. Оптимизация работы подразделений за счет регламентирования действий сотрудников и внедрения ИС с проектным подходом 5.5. Обучение сотрудников по работе в новой информационной среде и повышение уровня компьютерной грамотности 6. Информационно-разъяснительная работа с Заявителем

Общая схема предоставления государственной услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации в электронном виде 4 С года -Юридическое лицо -Физическое лицо -Индивидуальный предприниматель

Развитие системы Мосгосэкспертизы 8 ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ: Электронный вид гос.услуги «Экспертиза проектно-сметной документации» Подача заявлений и мониторинг через Портал государственных услуг Представление проектной документации в электронном виде и архив проектной документации Автоматизация подготовки и выдачи замечаний (заключений отраслевых отделов) по проектной документации Автоматизация записи Заявителя на прием к эксперту через портал ГУ Выдача «Заключения государственной экспертизы» с «он-лайн» информированием заявителя и получением доработанных материалов

Подсистема представления на экспертизу и хранения ПД 9 Подача проектной документации в электронном виде; Создание электронного архива проектной документации, включая доработанную ПД по замечаниям (версионность). + Возможность загрузки ПД в электронном виде через «Одно окно»

Просмотр и рецензирование файлов проектной документации 10 Визуализация проектных материалов (форматы DWG, PDF и т.п.) в интерфейсе пользователя в веб-браузере для 2d моделей; Анализ чертежей, включая измерения расстояний, размеров, углов, окружностей; Рецензирование материалов – возможность добавления к исходному файлу замечаний, без внесения изменений в исходный файл; Сохранение рецензий в электронной библиотеке; Печать чертежа с рецензиями и штампами; Разграничение прав доступа пользователей к возможности создания и просмотра рецензий материалов.

Предоставление государственных услуг в электронном виде позволит ЗАЯВИТЕЛЮ сократить временные затраты, связанные с получением государственной услуги 2 исключить необходимость предоставления документов, имеющихся в распоряжении государственных органов 3 обеспечить однократное представление проектной документации в органы исполнительной власти и сократить их количество за счет межведомственного взаимодействия 4. получать государственные услуги из любой точки местонахождения посредством сети Интернет в удобное время 5 осуществлять взаимодействие с Мосгосэкспертизой через «личный кабинет» на Портале госуслуг без личного посещения 6 повысить открытость и прозрачность проведения государственной экспертизы, снизить коррупционные риски 7. повысить уровень информатизации организаций строительной отрасли

Размер: px

Начинать показ со страницы:

Транскрипт

1 Рекомендации по формированию комплекта проектной документации в электронном виде для прохождения государственной экспертизы Настоящие рекомендации составлены в соответствии с требованиями приказа Минстроя России от /пр «Об утверждении требований к формату электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий». 1. Формирование документации При предоставлении ПД для проведения государственной экспертизы по каждому из разделов проекта заявитель вправе выбрать наиболее подходящий для себя один из двух вариантов ее формирования: 1. Проект в растровом формате; 2. Проект в форматах для публикации с векторной графикой / в оригинальных форматах Проект в растровом формате Электронная версия ПД создается путем сканирования утвержденных в установленном порядке бумажных оригиналов со всеми необходимыми собственноручными подписями и печатями. Сканирование рекомендуется проводить с разрешением 300 dpi. Сканирование должно осуществляться непосредственно с оригинала документа (не допускается сканирование с ксерокопий). При отсутствии в документе каких-либо графических изображений сканирование рекомендуется осуществлять в черно-белом режиме при условии, что текст в документе черного цвета. При наличии в документе цветных графических изображений либо цветного текста рекомендуется сканировать документ в цветном режиме. При наличии в документе изображений, отличных от цветного, сканирование рекомендуется осуществлять в режиме «Оттенки серого» при условии, что текст в документе черного цвета. Все сканированные материалы текстовой и графической части разделов проекта формируются в виде многостраничных файлов формата PDF и собираются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию» в электронные книги по следующему принципу: «один раздел/подраздел проекта - один том/книга - один файл». Не допускается формирование документации по принципу «одна страница/один чертеж - один файл».

2 В файлах PDF рекомендуется создавать закладки по оглавлению и по перечню таблиц и рисунков. Ориентация страниц в сформированных файлах PDF должна соответствовать ориентации страниц в оригинальных документах. Если размер результирующего файла превышает 100Mб, допускается его разбиение на несколько документов. Сметные разделы предоставляются в форматах PDF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, XML Проект в форматах для публикации с векторной графикой / в оригинальных форматах. В данном варианте электронная версия документации формируется на основе компьютерного оригинала, без предварительного воспроизведения его на бумажном носителе. Предпочтительным форматом является PDF. Электронная версия ПД готовится путем непосредственной публикации (экспорта) оригинальных документов в формат многостраничного PDF-файла. Параметры публикации должны быть настроены таким образом, чтобы при распечатке электронной версии ПД обеспечивалось ее полное соответствие электронному оригиналу (в том числе по точности, отображению шрифтов, масштабу и цветовому решению), без каких-либо дополнительных действий со стороны пользователя. При наличии в приложении функций автоматической очистки чертежа от неиспользуемых слоев, стилей и т.п. рекомендуется предварительно воспользоваться данной функцией с целью уменьшения размеров результирующего файла. В случае если приложение, используемое для создания документов, не имеет функционала публикации в формат PDF для выполнения данной задачи допускается использование специализированных приложений - виртуальных принтеров. Включение в состав электронной ПД документов от третьих лиц (субподрядных, эксплуатирующих организаций и пр.), полученных на бумажных носителях и согласованных в принятом порядке, производится путем предварительного сканирования бумажных оригиналов и сохранения в формат многостраничного файла PDF. Электронная версия ПД комплектуется по принципу «один раздел/ подраздел проекта - один том/книга - один файл». Не допускается формирование документации по принципу «одна страница/один чертеж - один файл». Допускается комплектовать отдельные книги (файлы) для текстовой и графической частей раздела/подраздела документации. Если размер результирующего файла превышает 100Mб, допускается его разбиение на несколько документов. В случае если используемый формат файла позволяет создавать документ, не противоречащий остальным рекомендациям - допустимыми форматами документов для текстовой части также являются rtf, doc, docx, xls, xlsx; для графической части dwg. Если для корректного отображения

3 документов в данных форматах на произвольном компьютере требуются дополнительные шрифты/графические файлы подложек/прочие зависимые файлы использование данных форматов недопустимо. Сметные разделы предоставляются в форматах PDF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, XML. 2. Общие правила наименования файлов электронных документов Наименование файлов должно быть понятным, соответствовать наименованиям, указанным на титульных листах, в основных надписях (штампах) текстовых и графических документов и составу проектной документации. 3. Структура папок документации Сформированные файлы документации следует распределить по соответствующим им папкам: - Проектная документация - 01 Пояснительная записка - 02 и т.д. согласно Постановлению 87 - Результаты инженерных изысканий - Инженерно-геологические изыскания - Инженерно-геодезические изыскания - Инженерно-экологические изыскания - Инженерно-гидрометеорологические изыскания - Инженерно-геотехнические изыскания - Обследование состояния грунтов оснований зданий и сооружений - Обследование строительных конструкций зданий и сооружений - Сметная документация - Пояснительная записка к сметной документации - Сводка затрат - Сводный сметный расчет - Объектные сметные расчеты - Локальные сметные расчеты - Ведомости объемов работ и спецификации - Документы обосновывающие стоимость - Сметные расчеты на отдельные виды затрат - Файлы в универсальном формате сметного приложения

4 4. Заверение документации Если документация сформирована согласно пункту 1.1 данных рекомендаций электронные подписи лиц, участвующих в разработке не требуются. Если документация сформирована согласно пункту 1.2 данных рекомендаций имеются следующие варианты: - если в оригинальных документах содержатся отсканированные копии печатей, данные о лицах, участвующих в разработке и отсканированные копии их собственноручных подписей в этом случае электронные подписи лиц, участвующих в разработке не требуются; - в противном случае, каждое лицо, участвующее в разработке, осуществляющее нормоконтроль и согласование ПД заверяет электронный документ своей электронной подписью. При невозможности обеспечить всех ответственных лиц электронными подписями на отдельные документы, книги, разделы (тома) проекта оформляется информационноудостоверяющий лист (УЛ). В УЛ указывают обозначения электронных документов, к которым он выпущен, фамилии и подлинные подписи лиц, разработавших, проверивших, согласовавших и утвердивших соответствующие документы. Рекомендации по оформлению УЛ содержатся в ГОСТ «Электронные документы». Полностью оформленный на бумажном носителе удостоверяющий лист сканируется с сохранением в формате PDF. Пример шаблона УЛ приведен в Приложении 1 к данным рекомендациям. Вне зависимости от наличия или отсутствия электронных подписей исполнителей, все файлы подготовленной документации заверяются электронной подписью уполномоченного лица организации-заявителя.

5 Приложение 1 Информационно-удостоверяющий лист Информация о документах Номер п/п Наименование документа в электронном виде Наименование документа Версия Дата последнего изменения Информация о подписантах Должность ФИО Подпись Дата подписания

Требования к электронным документам при проведения государственной экспертизы проектно-сметной документации Принятые сокращения ДЭ Электронный документ ПСД Проектно-сметная документация УЛ Информационно-удостоверяющий

Приложение к приказу Минстроя России от 2014 г. Требования к формату документов, предоставляемых в электронной форме для получения государственной услуги по государственной экспертизе проектной документации,

Инструкция о порядке подготовки электронных документов, представляемых для проведения государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий (проверки достоверности

C 1 января 2017 года проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также иные документы, необходимые для проведения госэкспертизы проектной документации предоставляются в подведомственное

ГБУ Госэкспертиза Псковской области http://pskovexpertiza.ru Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в ГБУ Госэкспертиза Псковской области в электронном виде

Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронном виде www.expert-khv.ru С 1 января 2017 года, в соответствии с Постановлением Правительства Российской

Ф М ИНИСТЕРСТВО Ю СТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗА Р Е Г И С Т Р И Р О В А Н О Регистрационный - МИНИСТЕРСТВО СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНСТРОЙ РОССИИ) ПРИКАЗ

My.gge.ru Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий в в электронном виде my.gge.ru Преимущества прохождения экспертизы в электронном виде Доступно! Быстро! Удобно!

Оказание государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий» электронном виде Официальный сайт МОГАУ «Управление госэкспертизы»

КРАЕВОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ АВТОНОМНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «ПРИМГОСЭКСПЕРТИЗА» Оказание государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий

Актуальные вопросы по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронной форме www.loexp.ru Приказ Минстроя России от 12.05.2017 N 783/пр "Об

Утверждено Постановление Министерства архитектуры и строительства Республики Беларусь от 2017 г. Инструкция по формированию проектной документации в виде электронных документов Глава 1. Общие положения

Осуществление государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в электронной форме Докладчик: Начальник отдела развития, контроля, сопровождения Исаев А.В. 2016

«УПРАВЛЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ» Оказание государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов

Осуществление государственной экспертизы проектной документации и (или) результатов инженерных изысканий в электронной форме Введение С 1 января 2017 года Проектная документация и (или) результаты инженерных

Руководство пользователя Регионального портала государственных и муниципальных услуг Ульяновской области для получения государственной услуги «Проведение государственной экспертизы проектной документации

ПОСТАНОВЛЕНИЕ МИНИСТЕРСТВА АРХИТЕКТУРЫ И СТРОИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ 29 декабря 2017 г. 44 Об утверждении Инструкции о порядке формирования проектной документации и требованиях к ее оформлению в

Актуальные вопросы по проведению государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий в электронной форме с 1 января 2017 года www.loexp.ru Постановление Правительства РФ

Документ предоставлен КонсультантПлюс ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 ноября 2015 г. N 728-ПП ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, РАЗМЕЩАЕМОЙ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ В ИНФОРМАЦИОННЫХ

I,JTBEPXAAIO B.f. XylrKoB et*.n,rf,l- 2017 roaa Ifoprqon QoprvrnpoBaHrrfl r{ rrpeaocrabjrehrrfl ojrektpohhbrx AoKyMeHToB AJrr npobeaehr.rfl focyaapctbehhorr 9KcrrepTrr3br r. Apxanrelrcr 2017 roa Оглавление

1. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ. 1.1. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. 145 с 1 января 2017 г. проектная документация и (или) результаты инженерных изысканий, а также

ПРАВИТЕЛЬСТВО МОСКВЫ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 3 ноября 2015 г. N 728-ПП ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТЕХНИЧЕСКИХ ТРЕБОВАНИЙ К ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ, РАЗМЕЩАЕМОЙ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ В ИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМАХ ГОРОДА МОСКВЫ В

РАЗРЕШЕНИЕ НА СТРОИТЕЛЬСТВО Проще, чем кажется Екатеринбург, 2017г. Услуги в сфере строительства, предоставляемые в электронной форме Разрешение на строительство Разрешение на ввод объектов в эксплуатацию

ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» ПРОВЕДЕНИЕ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ В ЭЛЕКТРОННОМ ВИДЕ Предлагаемые услуги ТОГАУ «Тамбовгосэкспертиза» ПРЕДЛАГАЕТ

МЕТОДИЧЕСКИЕ УКАЗАНИЯ ПО ПРОХОЖДЕНИЮ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ЭКСПЕРТИЗЫ ПРОЕКТНОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ И (ИЛИ) РЕЗУЛЬТАТОВ ИНЖЕНЕРНЫХ ИЗЫСКАНИЙ В ЭЛЕКТРОННОЙ ФОРМЕ. I. ОБЩИЕ ПРИНЦИПЫ. 1. В соответствии с постановлением

МИНИСТЕРСТВО ЮСТИЦИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ЗАРЕГИСТРИРОВАНО Регистрационный от МИНИСТЕРСТВО ------ СТРОИТЕЛЬСТВА И ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (МИНСТРОЙ РОССИИ) ПРИКАЗ от Москва

ГОСТ P 21.1101-2009 является единственным, обязательным документом в СПДС по распоряжению Правительства РФ От 21.06.2010 г. от 1047-р Главный инженер ЗАО ЦИВССМ Анкудинов А.Г. г. Астрахань 2012г При выполнении

Свод предложений по результатам проведения публичных консультаций В соответствии с пунктом с пунктом 5 Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, подготавливаемых

Инструкция по решению «Госэкспертиза Магадан» Магадан 2016 ОГЛАВЛЕНИЕ ИНСТРУКЦИЯ ПО РЕШЕНИЮ «ГОСЭКСПЕРТИЗА МАГАДАН»... 1 1. ДЛЯ ЗАЯВИТЕЛЕЙ... 3 1.1. ПРОВЕДЕНИЕ ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫХ НАСТРОЕК НА ЕПГУ... 3 1.2.

Оглавление Термины и определения... 3 Раздел 1. Общие положения... 3 1. Предмет регулирования Регламента... 3 2. Лица, имеющие право на получение Услуги... 3 3. Требования к порядку информирования о порядке

Работа над ошибками! Как правильно заверить документы для получения электронного разрешения на строительство? Документы для получения электронного разрешения на строительство могут быть: На бумажном носителе

ГОСУДАРСТВЕННЫЙ КОМИТЕТ ПО НАУКЕ И ТЕХНОЛОГИЯМ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ ГОСУДАРСТВЕННОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «БЕЛОРУССКИЙ ИНСТИТУТ СИСТЕМНОГО АНАЛИЗА И ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ НАУЧНО-ТЕХНИЧЕСКОЙ СФЕРЫ» (ГУ «БелИСА»)

Техническое руководство по подготовке документов в электронной форме в формате PDF для экспертизы проектной документации УГЭСО-ТИМ-21-2019 предварительная редакция 0.1 от 24.04.2019 Редакция предназначена

ПРАВИТЕЛЬСТВО СЕВАСТОПОЛЯ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 августа 2014 г. N 227 ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ВКЛЮЧЕНИЯ В ЕДИНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ РЕЕСТР НЕДВИЖИМОСТИ СВЕДЕНИЙ И СОДЕРЖАЩИХ ТАКИЕ СВЕДЕНИЯ ДОКУМЕНТОВ ОБ УЧТЕННЫХ

ГЛАВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ АРХИТЕКТУРЫ И ГРАДОСТРОИТЕЛЬСТВА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ГОСУДАРСТВЕННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАДОСТРОИТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ «Прием, регистрация и размещение

1 - Заявитель заказчик (потребитель) услуги по проверке достоверности определения начальной (максимальной) цены государственных контрактов и гражданско-правовых договоров при размещении заказов на поставки

2017 Инструкция для Заявителя Система интерактивного взаимодействия ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области» с заявителем при предоставлении проектной документации на государственную экспертизу и/или проверку

Методические указания по порядку подготовки технических заданий для размещения заказов на выполнение работ, оказание услуг в рамках реализации федеральной целевой программы «Культура России (2012-2018

ТЕХНИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО по подготовке документов в электронной форме в формате PDF для экспертизы проектной документации УГЭСО-ТИМ-21-2019 предварительная редакция 0.12от 16.06.2019 Техническое руководство

ПАМЯТКА по направлению документов валютного контроля, а также копий обосновывающих (подтверждающих) документов по каналам дистанционного банковского обслуживания (система «Банк-Клиент») Услуга по приему

МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 18.07.2018 2609 О подготовке проекта планировки и проекта межевания территории, предусматривающих размещение линейного объекта транспортной инфраструктуры местного

Министерство образования и науки Российской Федерации федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Российский государственный университет нефти и газа (национальный

УТВЕРЖДЕН Приказом Начальника ОГАУ «Госэкспертиза Челябинской области от 02.07.2018 г. 136 Регламент предоставления услуги «Проведение негосударственной экспертизы проектной документации и (или) результатов

МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 09.10.2018 3713 О подготовке проекта межевания территории квартала 120.03.02.01 в границах проекта планировки территории, ограниченной перспективным направлением

РАЗЪЯСНЕНИЯ ПО ИЗМЕНЕНИЯМ в процедуре проведения проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, работ по сохранению

МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 04.07.2018 2431 О подготовке проекта межевания территории квартала 352.01.01.01 в границах проекта планировки территории, ограниченной ул. Порт-Артурской, Широкой,

Инструкция по преобразованию скан-копий документов в формат PDF Содержание ГЛАВА 1. Установка PDFСreator.... 4 ГЛАВА 2. Создание многостраничного PDF документа.... 10 ГЛАВА 3. Работа в PDFCreator.... 14

МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 15.01.2019 128 О подготовке проекта межевания территории квартала 250.02.02.04 в границах проекта планировки территории от ул. Автогенной до реки Плющихи в Октябрьском

МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 14.11.2018 4089 О подготовке проекта межевания территории квартала 090.01.06.01 в границах проекта планировки территории, ограниченной Советским шоссе, полосой

Межрайонная ИФНС России 17 по Иркутской области - Единый регистрационный центр ррр ЭЛЕКТРОННАЯ РЕГИСТРАЦИЯ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ ЭП 2017 г. 1 электронная подпись; юридическое лицо; индивидуальный предприниматель;

МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 04.12.2018 4335 О подготовке проекта межевания территории квартала 030.01.02.05 в границах проекта планировки территории, прилегающей к парку культуры и отдыха

Техническое задание на оказание Услуг по актуализации и разработке типовых контрактов и типовых условий контрактов на выполнение работ, связанных с созданием (реконструкцией, капитальным ремонтом) объектов

МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 04.12.2018 4340 О подготовке проекта межевания территории квартала 142.03.01.04 в границах проекта планировки территории, ограниченной улицами Ипподромской, Фрунзе,

\ql Приказ Минэкономразвития России от 31.12.2013 N 803 "Об утверждении Требований к обеспечению саморегулируемыми организациями доступа к документам и информации, подлежащим обязательному размещению на

МЭРИЯ ГОРОДА НОВОСИБИРСКА ПОСТАНОВЛЕНИЕ От 27.11.2018 4226 О подготовке проекта межевания территории квартала 232.01.02.15 в границах проекта планировки территории, ограниченной ул. Одоевского, границей

АСТРАХАНСКАЯ ОБЛАСТЬ П О С Т А Н О В Л Е Н И Е АДМИНИСТРАЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ «НАРИМАНОВСКИЙ РАЙОН» 15.09.2016 982 г.нариманов О разработке изменений в документацию по планировке территории (проект

В последнее время мы чаще всего говорим о системе T-FLEX DOCs как о ядре программного комплекса T-FLEX PLM или об открытой PLM-платформе, лежащей в основе этого комплекса. Это важнейшие особенности данного

Утвержден приказом федерального государственного учреждения "" от 25.08.2009 г. 26-п Учтенный экз. РАССМОТРЕНИЕ И СОГЛАСОВАНИЕ ТЕХНИЧЕСКОЙ ДОКУМЕНТАЦИИ СТО-06-2009 Документ для предоставления сторонним

ПРАВИТЕЛЬСТВО МУРМАНСКОЙ ОБЛАСТИ ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 22 июля 2010 г. N 316-ПП О ПОРЯДКЕ ПРОВЕРКИ ДОСТОВЕРНОСТИ ОПРЕДЕЛЕНИЯ СМЕТНОЙ СТОИМОСТИ ОБЪЕКТОВ КАПИТАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬСТВА, СТРОИТЕЛЬСТВО КОТОРЫХ ФИНАНСИРУЕТСЯ

Проект ЦЕНТРАЛЬНЫЙ БАНК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ (БАНК РОССИИ) 2015 г. г. Москва У К А З А Н И Е О требованиях к порядку размещения страховщиком информации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет»

Правила загрузки документов при формировании заявления на экспертизу. Инструкция для заявителя Документ содержит правила загрузки документации при подаче заявления для проведения экспертизы проектной документации

Переход от бумажного документооборота к электронному запущен уже давно, изменения происходят как на уровне предприятий, так и на государственном уровне. В частности, для организаций, выпускающих проектную документацию и результаты инженерных изысканий объектов, с 1 сентября 2016 года меняется процесс приема документации объектов в Главгосэкспертизу, капитальное строительство или реконструкция которых осуществляется частично или полностью за счет федерального бюджета. Теперь она сдается в экспертизу в электронной виде и только так. С 1 января 2017 года данный подход будет распространяться и на подачу всех новых проектов в региональные экспертные организации согласно Постановлению Правительства РФ от 7 декабря 2015 г. N 1330 "О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 марта 2007 г. N 145".

Проблемы и сложности

В связи с переходом на экспертизу проектной документации в электронном виде возникают сложности и у заявителей, и у экспертов.

В проекте перехода организаций к предоставлению услуг по проведению экспертизы в электронном виде существуют экономические, технические и организационные трудности, а на выполнение поставленных задач осталось меньше двух месяцев.

Проект проверяется экспертами на соответствие государственным нормам, правилам и стандартам, а также технических требованиях к проектной документации. При наличии же отрицательного заключения государственной экспертизы такая документация не может быть утверждена застройщиком или заказчиком. Значит, потребуются дополнительное время и материальные затраты на доставку всего комплекта, чтобы внести исправления в техническую документацию, а возможно, и подготовить новый пакет технической документации. Техническая документация, разрабатываемая и передаваемая подрядчику для проведения строительных работ, должна включать в себя конкретный перечень документов, утвержденный нормативно-правовым актом.

Отсутствие необходимого перечня документов, несоблюдение структуры и технических требованиях к проектной документации является основанием для отказа в принятии проекта, представленного на государственную экспертизу и в бумажном, и в электронном виде.

Долгое время документация сдавалась в экспертизу в бумаге, что приводило к большим временным и финансовым потерям при возвращении проекта на доработку. Последние несколько лет лишь некоторые региональные экспертные организации постепенно меняли регламент проведения экспертизы, в том числе стали принимать не только бумажные оригиналы, но и файлы с чертежами и пояснительными записками в качестве вспомогательного материала, чтобы сократить время проверки и составления заключения.

Сейчас же наступает новая эра - работа с электронными документами, а именно с электронными подлинниками, которые должны заменить бумажные оригиналы.

Давайте рассмотрим некоторые сценарии работы государственной экспертизы проектной документации в электронном виде, а именно сценарии работы с установленными форматами электронных документов, предоставляемыми в органы государственной экспертизы согласно Приказу Минстроя России от 21 ноября 2014 года № 728/пр. Также в этом приказе сформулированы технические требования к проектной документации, которые определяют порядок подготовки в электронном виде текстовых и графических материалов, входящих в состав проектной документации.

Рассмотрим сценарии работы с некоторыми привычными форматами, например, doc и dwg. Такие файлы подвержены случайному искажению, а также сильно зависят от пользовательских настроек (шрифты, стили линий), версий программного продукта, в которых они были созданы. В случае, если проектировщик передает такой файл в экспертизу, то существует большая вероятность искажения полученной информации при просмотре. И даже защитив файл электронной подписью, вероятность искажения информации сохраняется, в то время как сам сертификат подписи останется валидным. Напомним, что подписанный квалифицированной электронной подписью документ считается юридически значимым и приравнивается к бумажному с собственноручной подписью. А участники процесса несут юридическую ответственность при работе с электронными документами.

Перейдем к документам формата pdf. Казалось бы, он способен защитить файл от внесения изменений, так как является форматом фиксированной разметки. Но при работе с ним возникают другие трудности. В проектной документации содержится большое количество насыщенной графикой чертежей, поэтому при их просмотре и передаче между экспертами возникают большие нагрузки на компьютеры и локальные сети, уходит очень много времени на их обработку.

Применение формата XPS

Предлагаем рассмотреть применение открытого формата XPS. Этот формат встроен в операционные системы Windows, поэтому не потребует никаких дополнительных программ для его использования. Средства работы с XPS для других операционных систем (Mac OS, Linux, iOS, Android) присутствуют в свободном доступе. Формат XPS позволяет корректно воспроизводить символы всех шрифтов, использованных в документе, даже при отсутствии этих шрифтов на компьютере пользователя. А чтобы преобразовать редактируемый файл в документ XPS, достаточно распечатать его на виртуальном принтере «Microsoft XPS Document Writer», встроенном в операционные системы семейства Windows, начиная с Windows XP SP3. Таким образом, мы получаем электронный документ, защищенный от внесения изменений и возникновения искажений при его просмотре, который выглядит именно таким, как создал его автор, независимо от программ, в которой был разработан. Формат XPS позволяет использовать усиленную электронную подпись согласно стандартам СПДС (с указанием роли подписанта) без установки дополнительного ПО, после чего документ становится электронным подлинником.

Скачать

«Об утверждении Технических требований к проектной документации, размещаемой в электронном виде
в информационных системах города Москвы»

Формат XPS является открытым и основан на XML, что позволяет разработчикам ПО для организации работы с электронными документами добавлять дополнительные функции: нанесение замечаний к документам, автоматический анализ содержимого, автоматическое сравнение версий и т. д.

Рассмотрим организацию работы с электронными документами с применением системы Pilot-ICE . В данной системе организована работа с электронными документами в форматах фиксированной разметки (xps, pdf), обеспечивающих правильное отображение содержания независимо от используемых средств их разработки (операционных систем, прикладного ПО).

Pilot-IСЕ содержит функционал для автоматизации работы с замечаниями к документам, который позволяет оставить графический (выделить цветным карандашом) или текстовый комментарий, вести переписку по каждому, видеть весь перечень замечаний к каждой версии электронного документа.

Рис. 1 . Инструменты согласования в Pilot-ICE

При работе с насыщенными чертежами крайне важно быстро осуществить сравнение версий документов. В Pilot-ICE реализован автоматический анализ и визуальное отображение различий в версиях документа для контроля изменений, произошедших в новой версии после отработки замечаний.

Рис. 2. Отчет по замечаниям проекта в Pilot-ICE

Также с помощью инструментов анализа данных можно сформировать отчет по проекту с отображением документов, имеющих неотработанные замечания.

Рис. 3. Отчет в Pilot-ICE по произошедшим изменениям в проекте

Для ведения межорганизационного электронного документооборота, например, в связке проектировщик-заказчик, проектировщик-подрядчик или для взаимодействия с экспертными организациями в системе осуществляется экспорт/импорт проектов. При организации работы с электронными документами в Pilot-ICE появляются возможности оперативного согласования, а также анализа изменений состава и структуры проектной документации при повторной загрузке проекта в систему.

Систему Pilot-ICE уже используют в холдинговых структурах предприятий для проведения внутренней экспертизы проектов в электронном виде и для организации работы с электронными документами. Это решение также можно тиражировать на государственные и негосударственные службы для проведения экспертизы проектной документации в электронном виде.

С 1 января 2017 года государственные экспертизы принимают документацию по проектированию, инженерным и строительным изысканиям только в электронном виде. Из этого правила есть несколько исключений (проекты, разработанные в рамках государственной или коммерческой тайны, сметы). Кроме того, разработка проектов не первый десяток лет ведется на компьютерах, и кажется, что сдавать бумажные отчеты давно стало анахронизмом . Однако, все кроется в деталях. Есть мелочи, которые затрудняют сдачу больших проектов. Что именно нужно учитывать?

Госэкспертиз много, и у них разные требования

Самая главная проблема в том, что в России нет единой организации под названием «госэкспертиза». Их несколько, а точнее много. Есть главгосэкспертиза, региональные, городские, отраслевые экспертизы. И у каждой из них свои требования к проектной документации. Например, на порталах разных экспертиз различаются структуры разделов и подразделов документации, а также требования:

к структуре PDF-файла, в том числе закладкам;
к составу файлов-образов документов;
к количеству файлов;
к максимальному размеру файлов;
к названиям файлов и т. д.

К этому нужно добавить, что подготовка документов визируется усиленной квалифицированной подписью – и здесь тоже много разночтений. Одним экспертизам достаточно общей подписи всего пакета документов, другие настаивают на том, чтобы были подписаны все разделы или даже каждый файл с чертежом.

Теоретически можно пройти экспертизу с первой попытки, но на практике это маловероятно. Скорее всего, эксперты сделают какие-то замечания. Внесение изменений – отдельная процедура, которая тоже регламентируется по-разному. В диапазоне от единичных правок (и заверения их подписями) до полной переделки (включая переподписание и повторную загрузку) всего пакета документации.

Электронная подпись необходима, но недостаточна

Технически с электронными подписями никаких проблем нет. Существуют сертифицированные ФСБ программные продукты, которые генерируют уникальные цифровые последовательности. Есть законодательная база на этот счет. Можно вызывать «подписи» из прикладной программы для автоматической подготовки документации – все это быстро и относительно удобно.

Но над каждым проектом обычно работает множество людей. В традиционной, бумажной документации по мере подготовки чертежей и документации происходит накопление вереницы подписей ответственных на разных уровнях. В итоге хорошо видно кто что делал, кто за что отвечает.

Усиленная квалифицированная электронная подпись (УКЭП), как правило, есть далеко не у каждого специалиста, работающего в проектной организации. Это связано с процедурой ее оформления, а также дополнительными расходами на получение и поддержку. Зачастую УКЭП есть у ГИПов (главных инженеров проекта) и у генерального директора. Иногда только у гендира, и тогда получается, что весь том документации (а то и всю документацию по проекту) подписывает один человек.

Кроме того, некоторые работы выполняют подрядчики, субподрядчики, приглашенные эксперты по контракту. ГИПу, конечно, хочется закрепление ответственности за конкретными исполнителями, чтобы все личные подписи проектировщиков не остались «за кадром».

Решение простое – ИУЛ (информационно-удостоверяющий лист). Проектировщики ставят чернильные подписи на ИУЛ к конкретному образу документа (PDF), ответственный подписывает данный ИУЛ электронной подписью. Подписываем подписи, да.

Сложности возникают при оперативном переподписании таких ИУЛ после исправления замечаний экспертизы. Есть буквально пара дней, а люди ведь ходят в отпуска, бывают в командировках, болеют. Еще сложнее с оперативным получением подписей подрядчиков – они могут находиться в другом городе, работать «в поле» вне зоны доступа, выдвигать какие-то требования или условия за оказание «услуги». Поэтому техническая реализация фиксирования подписей должна быть как можно более оперативной, надежной и удобной. Уж если нужный человек готов расписаться, надо предоставить ему такую возможность немедленно – и без ошибок, чтобы потом не пришлось начинать все сначала.

Электронная экспертиза не означает автоматизацию сдачи документов

Пока невозможно «в один клик» отправить в экспертизу даже полностью готовый пакет документов. Даже экспертизы с «пакетной загрузкой» предлагают вручную для каждого раздела выбирать документы с диска, загружать, подтверждать подписи. Это крайне трудоемко.

Мы как разработчики занимаемся этим вопросом, ведем переговоры с экспертизами, и надеемся на успех. Таким успехом может стать открытие API (интерфейс для программирования приложений) или хотя бы предоставление доступа для закачки файлов напрямую на сайт каждой экспертизы.

Почему это важно? Мы автоматизировали подготовку пакета проектной документации с настройкой под требования разных экспертиз, практически весь цикл работы можно упростить и ускорить – но только не саму сдачу. Это очевидное узкое место во всем процессе. Конечно, рано или поздно этот вопрос будет решен.

Что еще требует ручных действий (сейчас, по крайней мере):

отбор исходных документов, которые должны быть включены в пакет для экспертизы – это делают ответственные за раздел или ГИПы;
обработка нестандартных видов чертежей (огромного размера, необычного формата, разработанных в экзотических программных средах);
анализ замечаний экспертизы и внесение изменений в исходные документы.

Что может быть автоматизировано

Если коротко – все остальное. То есть:

генерация PDF из оригинальных файлов с чертежами (как правило, это DWG программы AutoCAD );
разворачивание структуры документации под требования экспертизы;
автонумерация листов, создание оглавления, закладок;
генерация ИУЛ;
электронные подписи (в том числе «двойные», то есть сначала заполненные бланки ИУЛ для обычных подписей, потом заверение их сканов);
отслеживание изменений в исходных файлах для отражения в итоговом пакете документов.

Таким образом, несмотря на то, что поначалу готовить документы к экспертизе стало труднее, со временем этот процесс будет отлажен, упрощен и станет гораздо удобнее, чем раньше. С технической точки зрения определенно удобнее.

Что еще изменилось

На фоне всех этих стандартов, форматов файлов и регламентов сдачи-приемки нужно понимать, что настоящие изменения гораздо глубже. Меняется сама парадигма взаимоотношений проектировщиков с экспертами.

Прежний, «бумажный» порядок ведения дел, означал прямое личное общение. Представители изыскательских, инженерных компаний годами общались с конкретными людьми-экспертами, работниками экспертиз. Новый, «электронный» порядок значительно обезличен. Документы сдаются именно что в экспертизу, уровень общения переведен на организационный уровень. Неизвестно, кто конкретно получит PDF, кто и как будет его читать, оценивать. Это принципиально другой механизм взаимодействия. Конечно, никто не мешает заглянуть в гости к знакомым экспертам, чтобы обсудить проект «как в добрые старые времена». Многие так и делают. Но теперь это не гарантия успеха (равно как и пренебрежение личной встречей не послужит причиной отказа).

Очевидно, здесь есть и плюсы, и минусы. Меньше почвы для махинаций и предвзятого отношения. Сложнее доказать свою правоту по спорным вопросам. Процедура становится менее человечной и более бюрократичной. Но это прогресс. В том числе технический прогресс, без которого современное проектирование представить уже невозможно.