Вопрос

Просим вас предоставить информацию по налогообложению билетов из места нахождения в командировки, если сотрудник остается в месте командировки в личных целях на срок от 1 дня до недели, что происходит с обратными билетом?
1. облагается ли он НДФЛ
2. облагается ли он страховыми взносами
3. признается ли расходом в целях налогообложения прибыли
Что происходит с билетом, если сотрудник задержался на 1 неделю/2 недели/месяц и более?

Ответ

Минфин не возражает против списания в таких случаях стоимости обратного билета в налоговые расходы (Подпункт 12 п. 1 ст. 264 , пп. 13 п. 1 ст. 346.16 НК РФ; Письма Минфина России от 20.06.2014 N 03-03-РЗ/29687 , от 11.08.2014 N 03-03-10/39800 (п. 2) , от 26.08.2013 N 03-03-06/1/34815 , от 26.08.2013 N 03-03-06/1/34813 ). Главное, чтобы на задержку было согласие руководителя (неважно, остался работник там по делам или отдохнуть).

В отношении удержания НДФЛ с расходов на проезд учтите следующее.

По общему правилу компенсация документально подтвержденных расходов на проезд сотрудника до места командировки и обратно НДФЛ не облагается. Но если сотрудник возвращается из командировки позднее даты, которая установлена в приказе о направлении в командировку, оплата его проезда в некоторых случаях не может рассматриваться как компенсация расходов, связанных со служебной командировкой.

Так, если сотрудник возвращается из командировки значительно позже установленной даты (в т.ч. если он проводит в месте командировки отпуск), со стоимости обратного билета удержите НДФЛ. В этом случае организация оплачивает за сотрудника проезд от места отдыха (отпуска) до места работы. Следовательно, оплата стоимости проезда не может рассматриваться как компенсация расходов, которые связаны со служебной командировкой. В такой ситуации у сотрудника возникает экономическая выгода, а значит, со стоимости обратного билета нужно удержать НДФЛ (Письма Минфина России от 08.11.2013 N 03-03-06/1/47813 и от 03.09.2012 N 03-03-06/1/456).

Если же сотрудник остается в месте командировки непродолжительное время (например, на выходные или праздничные нерабочие дни), то оплата проезда от места проведения командировки (отдыха) до места работы к возникновению экономической выгоды не приводит. В этом случае удерживать НДФЛ со стоимости билета не нужно (Статья 41, п. 3 ст. 217 НК РФ; Письма Минфина России от 20.06.2014 N 03-03-РЗ/29687, от 10.08.2012 N 03-04-06/6-234).

Со страховыми взносами, по сути, все то же самое, как с НДФЛ. Все зависит от причины задержки или раннего выезда.

Смежные вопросы:

1. 
   как правильно заполнить запись книги покупок по билетам на жд и авиа траспорту по авансовым отчетам о командировке
   ✒ В книге покупок за квартал, в котором утвержден авансовый отчет…...
2. 
   Организация (ОСНО) отправила сотрудников в командировку. При возвращении сотрудники предоставили документы, подтверждающие командировочные расходы, в т.ч электронные ж/д-билеты (класс обслуживания 1Э, 2Э, У1 сервисные услуги). У1 сервисные услуги включают…...
3. 
   Сотрудник купил билет на самолет, опоздал и купил второй, нужно ли возмещать расходы
   ✒ По общему правилу работодатель должен компенсировать командированным сотрудникам расходы на проезд туда и обратно (п.…...
4. 
   какие выплаты облагаются страховыми взносами, а какие нет?
   ✒ Обязательными страховыми взносами в ПФР, ФСС и ФФОМС облагаются выплаты, начисленные в пользу работников — граждан РФ в рамках трудовых…...

Марина Горбачевская, директор ООО АКФ «Экспертный центр “Партнеры”»

Какое продление срока допустимо

Оплата проезда при несовпадении дат отъезда (возвращения) с датами приказа в одних случаях не может рассматриваться как компенсация расходов, связанных со служебной командировкой, и подлежит включению в доход работника, облагаемый НДФЛ, в других же признается компенсацией расходов работника в связи с исполнением трудовых обязанностей и соответственно не облагается налогом на доходы физических лиц. Каким же образом Минфин России разграничил эти ситуации?

Отклонение значительное

У работника возникает доход, с которого организация обязана удержать , при условии что срок пребывания в командировке значительно превышает срок, установленный приказом. Например, в случае когда сразу по окончании командировки сотруднику предоставляется отпуск, который он проводит в месте командирования. Здесь, по мнению финансистов, имеет место получение работником экономической выгоды, предусмотренной статьей 41 НК РФ, в виде оплаты организацией проезда «от места проведения свободного от работы времени до места работы».

Выходными можно пренебречь?

Если же работник остается в месте командирования, используя выходные или нерабочие праздничные дни, оплата проезда, как считают специалисты финансового ведомства, не приводит к возникновению экономической выгоды и налог на доходы со стоимости билета исчислять не нужно.

Иными словами, если работник отдохнул в месте командировки пару дней, то это не возбраняется, и оплата организацией обратного проезда доходом физлица не признается. А если решил сэкономить за счет компании на проезде в отпуск, то это уже расценивается как получение экономической выгоды и подлежит обложению НДФЛ.

Отметим: ранее чиновники также не были категорически против оплаты (без исчисления налога на доходы физических лиц) несвоевременного отъезда работника в командировку или возвращения из нее и включения таких сумм в расходы при небольшой задержке*.

* Письма Минфина России от 31.12.10 № 03-04-06/6-329, от 10.06.10 № 03-04-06/6-111, от 05.08.08 № 03-04-06-01/246.

В то же время имелись и другие письма, из которых следовало, что НДФЛ нужно исчислять в любом случае несвоевременного убытия или возврата работника из командировки, за исключением ситуации, когда срок командировки продлен приказом руководителя**.

** Письма Минфина России от 22.09.09 № 03-04-06-01/244, от 01.04.09 № 03-04-06-01/74.

Руководитель мог либо разрешить сотруднику более поздний приезд (более ранний отъезд) и продлить время командировки (с соответствующими выплатами суточных и среднего заработка). Либо принять решение о нецелесообразности продления командировки, и тогда стоимость билета включается в доход работника и не учитывается в расходах при исчислении налога на прибыль. В случае продления срока командировки приказ оформляется в обязательном порядке. При этом то, что стоимость проезда в командировку или из командировки должна быть безусловно оплачена как гарантия, предусмотренная Трудовым кодексом, сомнений у чиновников не вызывает.

Противоречащие друг другу разъяснения свидетельствуют об отсутствии у Минфина России четкой позиции по данному вопросу.

Изменения лучше согласовать

На наш взгляд, подход к признанию возникновения у работника дохода в рассматриваемых ситуациях должен быть единым – вне зависимости от количества дней задержки в месте командировки.

С тем, что проезд к месту командировки и обратно организация в любом случае обязана оплачивать, следует согласиться. И может быть, действительно неважно, когда человек возвращается домой? Однако не все так просто.

Во-первых, нельзя однозначно определить, надолго ли по критериям Минфина России работник задерживается (например, можно ли задержаться на один день, предположим на 8 Марта, или на новогодние каникулы).

Получается, смысл один – личные нужды работника, а результат разный – признание или непризнание налогооблагаемого дохода. Такое произвольное толкование, по мнению автора, недопустимо для целей налогообложения.

Во-вторых, действующие нормативные акты не содержат указаний на возможность самостоятельного увеличения срока командировки работником ни на один день, ни на несколько без соответствующего решения руководителя.

Например, при сроке командировки с 17 по 21 сентября 2012 года (с понедельника по пятницу) и при отсутствии распоряжения (приказа) руководителя о продлении командировки работник, закончив работу в пятницу 21 сентября и отдохнув в выходные в месте командировки, считается вернувшимся домой уже не из командировки. Ведь по первоначальному согласованию с работодателем выезд из места командировки должен был состояться в пятницу и руководитель своего решения не менял, значит, сотрудник сам отказался возвращаться в пятницу. В противном случае организации следует признать, что и в субботу, и в воскресенье он находился в командировке.

Согласно пункту 7 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки***, на основании решения работодателя работнику оформляется командировочное удостоверение, подтверждающее срок его пребывания в командировке (дата приезда в пункт назначения и дата выезда из него).

*** Положение об особенностях направления работников в служебные командировки утверждено постановлением Правительства РФ от 13.10.08 № 749 (далее – Положение № 749).

Срок командировки определяется работодателем с учетом объема, сложности и других особенностей служебного поручения. Днем выезда в командировку признается дата отправления поезда, самолета, автобуса или другого транспортного средства от места постоянной работы командированного, а днем приезда из командировки – дата прибытия указанного транспортного средства в место постоянной работы. При этом оплата труда работника в случае привлечения его к работе в выходные или нерабочие праздничные дни производится в соответствии с трудовым законодательством Российской Федерации (п. 5 Положения № 749). Иными словами, если специалист задерживается в месте командировки на выходные или праздничные дни, то организация должна оплатить ему это время как отработанное и выплатить суточные, ведь по всем документам он находился в командировке. Далеко не все работодатели согласны на такие дополнительные расходы. Велика вероятность возникновения трудовых споров.

В-третьих, организация несет ответственность за жизнь и здоровье сотрудника в период его нахождения в командировке. При наступлении временной нетрудоспособности ему возмещаются расходы на наем жилого помещения (кроме случаев, когда человек находится на стационарном лечении) и выплачиваются суточные в течение всего времени, пока он не имеет возможности по состоянию здоровья приступить к выполнению служебного поручения или вернуться к месту постоянного жительства (п. 25 Положения № 749). Если страховой случай наступил в выходной день, когда работник уже приехал (раньше времени) в место командировки или еще не уехал оттуда (остался на дополнительные дни), то организация должна оплатить ему и суточные, и проживание. Потому что в соответствии с командировочным удостоверением с отметкой о прибытии (убытии) к месту работы и проездными документами сотрудник в это время находился в служебной командировке.

В-четвертых, в случае получения работником травмы, когда он находился в командировке, организации необходимо правильно ее квалифицировать и определить, является травма бытовой или производственной. Обязанность по расследованию несчастного случая на производстве и порядок действий работодателя при несчастном случае регламентированы статьями 227–231 Трудового кодекса РФ, Федеральным законом от 24.07.98 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», Положением об особенностях расследования несчастных случаев… утвержденным постановлением Минтруда России от 24.10.02 № 73 (приложение 2 к данному постановлению; далее – Положение № 73). В частности, согласно подпункту «д» пункта 3 Положения № 73, расследованию подлежат события, в результате которых работником получены увечья или травмы либо наступила его смерть, происшедшие при следовании к месту служебной командировки и обратно.

Вопрос: если работник, оставаясь в месте командировки на выходные дни для личных нужд и возвращаясь в воскресенье (вместо пятницы) домой, в пути следования получил травму, то является ли это повреждение здоровья несчастным случаем на производстве? Если да, то работодатель будет вынужден нести дополнительные расходы, связанные со страховым случаем.

Таким образом, прежде чем воспользоваться подходом Минфина России, изложенным в комментируемом письме, из которого косвенно следует допустимость «самовольной» задержки сотрудника в месте командировки (прямо нюансы трудовых отношений в письме не рассматриваются), организации нужно оценить все риски, связанные с несвоевременным прибытием работника из командировки, вне зависимости от количества дней задержки. Автор считает, что здесь возможны два варианта:

– либо приказом руководителя продлить срок командировки, начислив суточные и средний заработок работнику за дополнительные дни;

– либо признать стоимость билетов при любой задержке (кроме вызванной уважительными причинами, например отменой рейса по метеоусловиям, аварией и т. п., и подтвержденной документально) доходом работника, исчислить и удержать с нее НДФЛ.

Бывает, что работник по окончанию своей командировки, решает остаться в этом городе еще на несколько дней. Например, командировка оканчивается в пятницу, а работник хочет остаться еще на выходные. Можно ли учесть в расходах при расчете налога на прибыль стоимость обратного билета? Ведь дата в обратном билете не будет совпадать датой окончания командировки в командировочном удостоверении.

По мнению Минфина России – можно. Правда, разрешение должен дать руководитель компании. Об этом специалисты финансового ведомства рассказали в письме от 26 марта 2009 г. № 03-03-06/1/191.

Аргументы такие: расходы на проезд сотрудника из командировки к месту постоянной работы компания понесла бы в любом случае. Ведь согласно статье 168 Трудового кодекса РФ командированному работнику компания обязана возместить расходы на проезд. То факт, что работник задержался в месте командировки по своему желанию - роли не играет.

При этом сразу возникает вопрос: нужно ли в этом случае издать приказ о продлении командировки? На него в письме чиновники ответили уклончиво. С одной стороны они написали, что расходы можно учесть, если задержка оговорена с руководителем компании и целесообразность расходов и подтверждена в соответствие с установленным порядком. А это значит, что приказ о продлении не нужен, достаточно будет авансового отчета от работника, который подпишет руководитель, тем самым, дав свое согласие на задержку работника в месте командировки. С другой стороны, они все-таки упомянули о приказе, сказав, что если компания решит продлить командировку, то без приказа не обойтись.

На мой взгляд, приказ о продлении не нужен. Ведь в письме речь идет не о продлении командировки, а о случае, когда работник решил остаться в городе по своим делам. А про приказ чиновники упомянули как бы вдогонку, напомнив, что если компания решит продлить командировку, то приказ необходим. Поэтому, если ваш работник решил остаться в месте командировки по-своему усмотрении, то приказ о продлении не нужен. Расходы на обратный билет можно подтвердить авансовым отчетом, который подпишет руководитель фирмы.

Что делать

Тем не менее, существует вероятность, что Инспекторы на местах сочтут такие расходы необоснованными, утверждая что работодатель в этом случае оплачивает возвращение работника не из служебной командировки, а с места отдыха. Но у организации в этом случае есть возможность отстоять спорные расходы в суде – постановление ФАС Уральского округа от 19 июня 2007 г. № А50-17977/06. По материалам дела инспекторы не признали расходы на обратный билет, поскольку работник после окончания командировки воспользовался отгулами и остался в месте командировки. Однако судьи не согласились с решением налоговиков. Они отметили, что действующее законодательство не требует обязательного совпадения дат, указанных в билете и в командировочном удостоверении, и не ставит его условием для возмещения расходов на проезд к месту командировки и обратно.

Работник находиться в командировке и намерен по окончании командировки задержаться на 1 день в городе (куда был направлен). Как оформить этот день, который приходиться на субботу? И как оформить день возвращения, который приходиться на воскресенье?

Ответ

Ответ на вопрос:

По общему правилу, день выезда в командировку и день возвращения из нее считаются днями командировки (п. 4 Положения об особенностях направления работников в служебные командировки, утвержденного постановлением Правительства РФ от 13 октября 2008 г. № 749). Поэтому, если возвращение из командировки приходится на выходной день, это будет считаться работой в выходной день.

В том случае, если сотрудник возвращается из командировки в субботу, как было установлено приказом о командировке надо действовать следующим образом. Надо получить согласие сотрудника на работу в выходной день и издать соответствующий приказ. Оплата выходного дня в этом случае должна быть произведена в двойном размере.

По желанию работника ему может быть предоставлен другой день отдыха. В этом случае работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается в одинарном размере, а день отдыха оплате не подлежит. С таким порядком оплаты выходных дней, в течение которых командированный сотрудник работал, согласен и Минтруд России (письмо Минтруда России от 5 сентября 2013 г. № 14-2/3044898-4415).

Если же работник задерживается в командировке на выходные по собственной инициативе, возвращение в выходной день не будет считаться командировкой.

При этом работник обязан согласовать более поздний выезд из командировки и получить письменное разрешение работодателя, например, это может быть соответствующая отметка в приказе на командировку. Наличие такой отметки подтвердит целесообразность возвращения из командировки в более позднюю дату и снимет вопрос о необходимости оплачивать суточные, зарплату и прочие командировочные расходы за дни, когда сотрудник находился в другом городе по собственной инициативе. Иным словами, за день, который работник проводит в месте командировке по собственной инициативе не надо возмещать командировочные расходы.

В этом случае организация должна возместить работнику расходы, связанные с проездом из места командировки, но не обязана оплачивать день возвращения из места командировки (воскресенье).

Если же выезд в командировку или возвращение из нее выпадают на выходной, то такое время необходимо или предоставить отгул ( , Положения, утвержденного ). Аналогичные разъяснения содержит . Правомерность такого подхода подтверждает и судебная практика (см., например, ).

Конкретный порядок оплаты часов пути сотрудника при направлении в командировку в выходной день действующим законодательством не установлен. Поскольку за время пути в командировку сотрудник фактически не работает, но при этом и не отдыхает, конкретный порядок определения часов времени пути и порядок их оплаты следует закрепить в локальном акте, например Положении о командировках. При этом работодатель вправе установить оплату времени в пути по фактическому времени поездки или приравнять время в пути к полноценному рабочему дню и оплачивать как полный рабочий день в выходной, независимо от того, сколько часов фактически сотрудник находился в пути.

1. Как оплатить время в пути во время командировки
2. Вопрос из практики: Нужно ли возмещать работнику стоимость билета, если дата окончания командировки не совпадает с датой проезда из места командирования. Работник задержался в месте командирования по личным обстоятельствам

Ответ на этот вопрос зависит от срока пребывания работника в месте командировки по личным обстоятельствам.

Организация обязана возместить сотруднику расходы на проезд до места командировки и обратно ( , п. , и Положения, утвержденного ). Экономически обоснованные и документально подтвержденные расходы на командировки учитываются при расчете налога на прибыль в составе прочих расходов ( , НК РФ). В частности, в состав этих затрат входят:

• стоимость проездного билета на транспорте общего пользования (самолет, поезд и т. д.);
• стоимость услуг по оформлению проездных билетов и т. д.

При этом действующим законодательством не предусмотрено, что для оплаты и учета расходов на проезд обязательно должна совпадать дата прибытия в место командировки, указанная в решении или приказе о направлении в командировку, с датой фактического прибытия сотрудника в место командировки (по билету).

Таким образом, дата окончания командировки в решении или приказе о направлении в командировку может быть раньше даты фактического выезда из нее, например, если работник решил задержаться и выехать позже, чтобы провести в месте командирования выходные или нерабочие праздничные дни по своим делам. При этом работник обязан согласовать более поздний выезд из командировки и получить письменное разрешение работодателя, например, это может быть соответствующая отметка в приказе на командировку. Наличие такой отметки подтвердит целесообразность возвращения из командировки в более позднюю дату и снимет вопрос о необходимости оплачивать суточные, зарплату и прочие командировочные расходы за дни, когда сотрудник находился в другом городе по собственной инициативе.

Главное, чтобы разница в датах не превышала разумных пределов и сохранялась связь между поездкой и командировкой. Если срок пребывания сотрудника в месте командирования значительно превышает срок, установленный в решении или приказе о направлении в командировку, например, если после командировки работнику предоставлен отпуск, который он проводит в месте командирования, то оплата проезда уже не может рассматриваться как компенсация расходов, связанных со служебной командировкой. Поэтому возместить расходы на поездку именно как на командировочные расходы уже не получится.

Правомерность таких выводов подтверждают и разъяснения контролирующих ведомств (см. , Минфина России ,

Вероника Чернышева,
эксперт газеты «Бухгалтерия: бюджет»

Работник согласно приказу руководителя должен был возвратиться из командировки 02.10.2016 г. (выходной день), а вернулся 03.10.2016 г. (рабочий день) в 07:10 утра, т. е., по сути, задержался в командировке на выходной день. Подскажите, как табелировать дни задержки работника и как компенсировать ему расходы на проезд?

Учет рабочего времени работника, направленного в командировку, ведут в соответствии с установленным режимом рабочего времени по основному месту работы, а именно: вместо рабочих дней работнику проставляют отметку, подтверждающую его пребывание в командировке (см. письмо Минсоцполитики от 26.04.2013 г. № 478/13/84-13 ). Основанием для внесения соответствующих записей будет приказ руководителя о направлении работника в командировку.

Итак, воскресенье (02.10.2016 г.) отмечайте в верхней части как выходной день (если, конечно, этот день по графику является для него выходным), а в нижней части - «Х» или прочерк (это не­рабочее время, поэтому и оплачивать его работнику не нужно).

НА ЗАМЕТКУ . Если работник специально командирован для работы в выходной или праздничный день, то компенсация за работу в эти дни выплачивается ему согласно ст. 107 КЗоТ , т. е. в двойном размере (п. 9 разд. І Инструкции № 59 1).

Из вопроса следует, что командированный не должен был работать в выходной день, но согласно приказу о направлении его в командировку предполагалось, что он вернется в выходной день.

Для такого случая в п. 11 разд. І Инструкции № 59 сказано: если приказом руководителя предусмотрен возврат из командировки в выходной день, работнику может предоставляться другой день отдыха . Но ввиду того, что работник вернулся не по приказу (не в выходной день), считаем, что права на дополнительный день отдыха у него нет. По сути, свой выходной он отгулял в месте командировки.

Теперь разберемся с табелированием понедельника (03.10.2016 г.), когда работник фактически вернулся из командировки. Оснований для обозначения в табеле этого дня как командировки (отметка «ВД» или «07») нет , т. к. соглас­но приказу его командировка уже закончилась. Другое дело, если он напишет заявление (докладную записку) с просьбой продлить ему командировку на один день, и руководитель учреждения удовлетворит его просьбу... Но(!) это возможно только при наличии уважительных причин (работник задержался в связи с выполнением производственного задания в выходной день или, к примеру, вынужден был задержаться из-за проблем с транспортом, что нужно подтвердить документально, п. 10 разд. ІІ Инструкции № 59 ). Только в этом случае 03.10.2016 г. можно отметить как командировку. При продлении командировки до 03.10.2016 г. суточные работнику выплачивают по эту дату включительно. Если по приезду работник вышел на работу 03.10.2016 г. и отработал полное рабочее время, то за этот день ему начисляется зарплата за отработанное время (в табеле ставится отметка «Р» или «01»).

Если руководитель не нашел основания для продления командировки удовлетворительными (а задержка на выходные дни, скорее всего, будет расценена именно так), то 03.10.2016 г. работник должен приступить к работе. Этот день отмечается как обычный отработанный день (при условии, что работник отработал этот день). Если командированный не вышел в этот день на работу, ему ставится неявка по невыясненной причине («НЗ» или «28») до выяснения причины его отсутствия.

Расходы на проезд Согласно абз. 2 п. 7 разд. І Инструкции № 59 дата на транспортном билете (прибытие транспортного средства к месту постоянной работы командированного работника) должна совпадать с датой прибытия работника из командировки согласно приказу о командировке .

Но с 11.09.2015 г. в этом вопросе есть небольшое послабление 2 . Теперь если такие даты не совпадают, то с разрешения руководителя во внимание принимается задержка работника в командировке на выходные или праздничные и нерабочие дни (если срок пребывания работника вне места его постоянной работы не будет превышать срок максимальный срок командировки).

За эти дни работнику не возмещают суточные расходы, расходы на наем жилого помещения и другие расходы (кроме расходов на проезд с места командировки до места постоянной работы) (абз. 3 и 4 п. 7 разд. І Инструкции № 59 ).

Ваша ситуация - как раз этот случай: датыв транспортном билете и в приказе о командировке не совпадают из-за задержки в командировке на выходной день . Если при этом не превышен предельный срок, установленный для командировок (в общем случае согласно постановлению № 98 для командировок в пределах Украины он составляет не более 30 к. дн. ), то вы:

• возмещаете расходы на обратныйпроезд;
• не возмещаете суточные и расходы на наем жилья за дни такой задержки. Последний день, за который выплачиваются суточные, - 02.10.2016 г. Что касается расходов на наем жилья, компенсируйте только те затраты, которые понес бы работник, если бы он вернулся 02.10.2016 г., как оговорено приказом 3 ;
• не издаете приказ о продлении командировки. Однако понадобится приказ руководителя о возмещении работнику расходов на обратный проезд в связи с задержкой в командировке.

1 Инструкция о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденная приказом МФУ от 13.03.1998 г. № 59.

2 Подробнее см. «Бухгалтерия: бюджет», № 36/2015, с. 13.

3 Если вы все-таки хотите возместить (или уже возместили) работнику еще и суточные расходы и затраты на наем жилья, нужно оформить продление командировки на основании докладной записки, поданной работником по его возвращении из командировки. Но, повторим, что для продления должна быть уважительная причина задержки.